張劍當(dāng)選或加速中國申辦世界杯 短期難比張吉龍
張劍當(dāng)選或加速中國申辦世界杯 短期難比張吉龍
北京時間昨天下午5點(diǎn)，在巴林麥納麥舉行的亞足聯(lián)第27屆全體代表大會會場里響起掌聲。大會一致通過決議，中國足協(xié)常務(wù)副主席兼秘書長張劍與韓國人鄭夢奎、菲律賓人馬里亞諾·阿拉內(nèi)塔3人當(dāng)選國際足聯(lián)理事，任期為2017年至2019年。盡管“3選3”的競選格局會前就已形成，張劍當(dāng)選只是履行程序，但在外事工作中遭遇的磕磕絆絆和“意外傷害”令中國足協(xié)對此次參選格外謹(jǐn)慎。張劍當(dāng)選對于改善中國足協(xié)在國際足球組織“朝中無人”的窘?jīng)r非常有益，也會帶動更多中國足球人才進(jìn)入各級國際足球組織，從而為中國足協(xié)在諸如“男足世界杯申辦”等重要工作中爭取有利條件。
“3選3”省了投票程序
4月30日，國際足聯(lián)原理事、科威特法赫德親王突然宣布放棄連任。對此外電的分析是，“法赫德親王受到了來自美國聯(lián)邦法院對其賄賂亞洲官員的指控?！睙o論內(nèi)情怎樣，國際足聯(lián)（亞洲區(qū)）3個男性理事名額的競選格局由當(dāng)初的“4選3”變成“3選3”。從格局變化看，張劍勝選障礙已被掃清，只要他參選，就將當(dāng)選。不過中國足協(xié)并沒有因此而放松對“意外”的警惕。要知道增選原計劃安排在去年9月的印度果阿亞足聯(lián)特別代表大會上，由于當(dāng)時韓國足協(xié)主席鄭夢奎允諾不參選，因此按照名額平分給亞足聯(lián)各區(qū)域的慣例，張劍勝選幾率非常高。但受國際足聯(lián)各勢力爭斗影響，亞足聯(lián)最終以“議程未能獲得通過”為由取消增選流程，張劍參選一事也被無限期擱置。作為亞足聯(lián)執(zhí)委會臨時觀察員，他雖然能旁聽會議，卻不具備亞足聯(lián)重大事務(wù)議事與決策權(quán)，突如其來的變故讓中國足協(xié)很尷尬。而此后鄭夢奎重新參選一事則加劇了張劍競選難度。因此即便法赫德退選，中國足協(xié)仍然擔(dān)心意外出現(xiàn)。
令人欣慰的是，在昨天會議進(jìn)行到國際足聯(lián)理事增選程序時，投票表決并沒出現(xiàn)，這是因?yàn)橹挥?名獲得競選資格的代表參加3個男性理事的增選，既然不存在競爭，亞足聯(lián)代表大會也一致通過3人的當(dāng)選。隨著掌聲響起，現(xiàn)場大屏幕將包括張劍在內(nèi)的3名新任理事名字展示出來，張劍和身邊的中國足協(xié)外事部主任王彬才露出如釋重負(fù)的笑容。
張劍短期內(nèi)難成“龍哥第二”
張劍當(dāng)選國際足聯(lián)理事看似順理成章，但參選背后是中國足協(xié)和他本人艱辛的備戰(zhàn)。在上周六前往麥納麥前，張劍一直為參選拉票四處奔波。從去年6月首站巴林開始到4月下旬結(jié)束土庫曼斯坦之行，張劍在將近1年時間里先后造訪了亞足聯(lián)及其30多個會員協(xié)會國、地區(qū)。應(yīng)該說，除為競選公關(guān)外，張劍還在亞洲足壇范圍內(nèi)交了許多新朋友。需要指出的是，在張劍確認(rèn)參選前，中國足協(xié)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊中，扮演外事工作“箭頭人物”的是2007年進(jìn)入中國足協(xié)工作的專職執(zhí)委林曉華。張劍能夠迅速獲得“盟友”支持雖得益于他出色的外語溝通能力和法律規(guī)則意識，但由于涉身足球外事工作時間有限，他與國際足聯(lián)、亞足聯(lián)等國際足球組織核心角色的溝通并不算密切，相互間信任基礎(chǔ)也相對薄弱。
有了解內(nèi)情的人士評價說，“張劍能在國際足球組織上聽懂、看懂，但因?yàn)榇饲叭嗣}并不廣泛，并不能在具體外事工作中給中國足協(xié)帶來太多實(shí)惠?！庇纱瞬浑y判斷，張劍想在國際足球組織深入打通溝通渠道，像浸淫國際足壇幾十年的前中國足協(xié)副主席張吉龍那樣成為在國際足壇有著相當(dāng)話語權(quán)的“大咖”，尚待時日。不過，張劍的勝選還是為中國足協(xié)拓寬對外交流窗口，起到實(shí)質(zhì)性作用。
“申辦世界杯”有望提速
就在亞足聯(lián)代表大會揭幕前幾個小時，國內(nèi)有消息曝出，中國足協(xié)已就“申辦2034年男足世界杯”正式打報告。盡管這一傳聞很快就被中國足協(xié)官方辟謠，但據(jù)北京青年報記者了解，中國足協(xié)確曾在內(nèi)部提出過類似動議。去年秋天，也就是12強(qiáng)賽國足客場挑戰(zhàn)韓國之前，中國足協(xié)就曾在內(nèi)部提出“申辦2034年男足世界杯”的想法。不過由于類似申辦世界杯這樣的重大事情，不僅僅需要中國足協(xié)的提出，還需要包括體育總局及政府其他相關(guān)部門的嚴(yán)格審批通過才能進(jìn)入正式申辦程序。而上述動議目前僅僅停留在中國足協(xié)內(nèi)部，并沒有上報給有關(guān)方面，因此傳聞顯得“操之過急”了。
當(dāng)然，中國足協(xié)力推張劍競選國際足聯(lián)理事的目的很明確，就是希望能夠通過外事渠道為中國足球爭取更多利益，申辦男足世界杯也是目標(biāo)之一，并納入《中國足球改革發(fā)展整體方案》中有關(guān)中國足球中長期發(fā)展規(guī)劃的范疇。從這個角度來說，張劍當(dāng)選的確有益于加速中國申辦世界杯，但作用有多大，還是未知數(shù)。
眾所周知，國際足聯(lián)之所以“廢執(zhí)委會、推理事會”，很大程度是為改善國際足聯(lián)過去多年來“執(zhí)委會過分集權(quán)導(dǎo)致權(quán)力尋租”，包括前任國際足聯(lián)主席布拉特等FIFA眾高官深陷貪腐丑聞的事實(shí)堅定了國際足聯(lián)改革其決策機(jī)構(gòu)、決策模式的決心。因此除將理事會席位增容至36席外，國際足聯(lián)還將諸如世界杯舉辦權(quán)及名額分配等涉及重大利益問題的決策權(quán)交給由208個會員單位組成的全體會員代表大會。也就是說，世界杯承辦權(quán)不再是幾十個執(zhí)委能定的。張劍雖然有望為中國足球贏得更多的外事話語權(quán)，但權(quán)力目前僅限于參事、議事和一般事務(wù)的決事，如果問題涉及到中國足球，那么中國足協(xié)和張劍本人還需要傾力爭取更廣泛的支持。所以當(dāng)選后，張劍還需要加大公關(guān)力度。
帶動中國足協(xié)外事工作發(fā)展
盡管中國足協(xié)否認(rèn)正式申辦2034年世界杯，但在張劍當(dāng)選后，申辦世界杯的工作將很快進(jìn)入?yún)f(xié)會工作日程。綜合國際足聯(lián)章程修改、世界杯申辦及名額分配細(xì)則，中國欲申辦男足世界杯，2034年這一屆也是相對比較靠譜的。由于在張吉龍退出后，中國足協(xié)在國際足聯(lián)、亞足聯(lián)高層中占有席位的也只有張劍一人，在各級組織核心職能部門中，中方人員屈指可數(shù)，因此在他當(dāng)選國際足聯(lián)理事之后，中國足協(xié)也必然會加大外事人才挖掘與培養(yǎng)力度，讓更多的中國足球人深入到各級國際足球組織中。
按慣例，會員協(xié)會獲得某一屆男足世界杯承辦權(quán)前，必須組織完整的本協(xié)會預(yù)備組委會隊伍，并且先獲得至少一屆男足世青賽或世少賽（男足）承辦權(quán)，讓預(yù)備組委會成員在這些賽事及聯(lián)合會杯賽事中熟悉、鍛煉大賽組織、運(yùn)營、管理及經(jīng)營能力。而這顯然對中國足協(xié)提高外事工作能力、壯大外事隊伍提出了更高要求。
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