財(cái)政部部長肖捷：個(gè)稅改革正在研究、設(shè)計(jì)和論證中

3月7日（星期二）9時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，財(cái)政部部長肖捷、部長助理戴柏華就“財(cái)政工作和財(cái)稅改革”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。

記者提問：個(gè)稅分類改革有哪些新進(jìn)展，是否會(huì)考慮提升個(gè)稅免征額降低個(gè)稅負(fù)擔(dān)?全面二孩政策以來，部分一孩家庭并沒有考慮二孩，專家呼吁調(diào)整個(gè)稅政策，減輕個(gè)稅負(fù)擔(dān)，是否有相關(guān)安排?

財(cái)政部部長肖捷：財(cái)政部和有關(guān)方面高度重視個(gè)人所得稅改革，目前正在研究設(shè)計(jì)和論證中?？偹悸肥?，個(gè)人所得稅改革要從中國實(shí)際出發(fā)，綜合與分類相結(jié)合，方案總體設(shè)計(jì)，實(shí)施分布到位。逐步建立起適合我國國情的個(gè)人所得稅制度。

基本考慮是，將部分收入項(xiàng)目比如工資、薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬等等，實(shí)行按年匯總納稅，還將考慮制定另一項(xiàng)新的政策，就是跟剛才提到的問題有關(guān)的，要適當(dāng)增加，以家庭生計(jì)相關(guān)的，專項(xiàng)開支的扣除項(xiàng)目，比如說，有關(guān)二孩家庭的教育等支出。除此之外，可能還有其他的專項(xiàng)扣除項(xiàng)目，也要予以考慮，目的就是進(jìn)一步減輕納稅人的負(fù)擔(dān)。

提高免征額的問題，明確告訴大家，在研究制定改革方案的時(shí)候，根據(jù)居民消費(fèi)水平等因素，進(jìn)行綜合測算，確定是否提高免征額，該提高就提高，需要提高多少，就提高多少。對(duì)于其他方面的收入項(xiàng)目，所得項(xiàng)目，比如財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，我們考慮還繼續(xù)實(shí)行分類征收。

從國際經(jīng)驗(yàn)來看，實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度，增加稅前扣除的一些專項(xiàng)項(xiàng)目，需要相對(duì)成熟的社會(huì)配套條件，比如，作為稅收征管部門來講，需要掌握納稅人收入相關(guān)的收稅信息，以保證新的個(gè)人所得稅制度的改革能夠順利實(shí)施。

另外，按照稅收法定原則，個(gè)稅改革方案研究之后還要相應(yīng)修改稅法，并提交全國人大常委會(huì)審議。