高?；饡募液荆壳迦A超50億凈資產(chǎn)位列全國第一

2017年6月14日，由中國社會科學(xué)院社會政策研究中心及社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布《慈善藍(lán)皮書：中國慈善發(fā)展報告（2017）》指出， 據(jù)基金會中心網(wǎng)數(shù)據(jù)中心實時統(tǒng)計，截至2016年12月31日，全國范圍內(nèi)已經(jīng)注冊的基金會數(shù)量達(dá)5545家，比2015年同期的基金會數(shù)量增加674家，年增長率為13.84%。

其中，全國共有1565家公募基金會，占全國已注冊基金會總數(shù)的28%；還有3980家非公募基金會，占全國已注冊基金會總數(shù)的72%。同2015年相比，非公募基金會數(shù)量在全國已注冊基金會總數(shù)中的占比增加4%。

在這之中，企業(yè)和高?；饡憩F(xiàn)搶眼。2016年底，企業(yè)發(fā)起成立的基金會共有763家，占全國非公募基金會總數(shù)的19.17%。其中，廣東省企業(yè)發(fā)起設(shè)立的基金會總數(shù)高達(dá)179家，是全國企業(yè)基金會數(shù)量最多的省份。

就高校的基金會而言，北大、清華在全國有絕對的優(yōu)勢。

根據(jù)2015年凈資產(chǎn)排名，清華大學(xué)教育基金會年底凈資產(chǎn)為51.73億元，北京大學(xué)教育基金會年底凈資產(chǎn)為40.25億元，分布位居全國所有基金會的第一、二位，這也進(jìn)一步拉高了北京地區(qū)的非公募基金會凈資產(chǎn)總量，繼續(xù)位列全國不同地域的基金會凈資產(chǎn)總量的排名之首。

同時，全國學(xué)?；饡膬糍Y產(chǎn)總量也占非公募基金會凈資產(chǎn)總量的一半以上。根據(jù)基金會中心網(wǎng)數(shù)據(jù)中心統(tǒng)計，截至2015年12月31日，全國學(xué)校基金會凈資產(chǎn)總量為309.57億元，占全國非公募基金會凈資產(chǎn)總量的45.60%。擁有匯集校友資源的天然優(yōu)勢，學(xué)校基金會為推動教育事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，如開展學(xué)校建設(shè)、進(jìn)行獎學(xué)助學(xué)。

根據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者了解，清華大學(xué)教育基金會接受任何自愿捐贈。基金會對捐贈者頒發(fā)證書，對捐贈數(shù)額較大者或當(dāng)捐贈資金累積一定數(shù)額時，將在清華大學(xué)校園內(nèi)為其設(shè)立紀(jì)念物或刻碑紀(jì)念，對熱心教育事業(yè)，捐贈數(shù)額較大者，可聘為本基金會理事單位或理事。要用于支持清華大學(xué)教育事業(yè)，用于改善教學(xué)設(shè)施，包括建筑物、儀器設(shè)備、圖書資料；獎勵優(yōu)秀學(xué)生，獎勵優(yōu)秀教師；資助基礎(chǔ)研究、教學(xué)研究和著作出版；資助教師出國深造及參加國際學(xué)術(shù)合作和國際學(xué)術(shù)會議。對特定項目捐贈，可以按捐贈者的愿望和意見定向使用。

根據(jù)上述報告，最近幾年全國學(xué)校發(fā)起成立的基金會數(shù)量持續(xù)增長。截至2016年底，全國學(xué)校發(fā)起成立的基金會數(shù)量已達(dá)712家。截至2016年12月31日，大學(xué)發(fā)起成立的基金會數(shù)量最多，達(dá)到了466家，占全國學(xué)校基金會總數(shù)的66%，是中小學(xué)發(fā)起成立的基金會總數(shù)（165家）的2.8倍之多。

根據(jù)了解，高校教育基金會，一般是非公募的性質(zhì)。從基金會數(shù)量增長趨勢可以看出，《慈善法》通過后，公募基金會數(shù)量增加的速度大幅下降；同時，非公募基金會登記成立的審批權(quán)下放、取消業(yè)務(wù)主管部門要求，進(jìn)一步降低了注冊門檻，大大加快了非公募基金會的發(fā)展。

2005-2016年，非公募基金會數(shù)量年均增長率達(dá)到29%，其在全國已注冊基金會總數(shù)中的比重不斷上升。截至2016年底，全國共有非公募基金會3980家，占全國基金會已注冊總數(shù)的72%。

盡管2016年新成立的基金會總數(shù)與2015年度基本持平，但與2015年相比，非公募基金會的增長速度明顯更快，這種變化與《慈善法》生效密不可分。2016年共有674家基金會注冊成立，其中僅有18家公募基金會，比2015年注冊成立的數(shù)量少了39家；而其中656家新成立的基金會是非公募基金會，占當(dāng)年新成立基金會總數(shù)的97.33%，比2015年注冊成立的數(shù)量有所增長。