周小川：中國金融體系總體健康 但也存?zhèn)蟹渴酗L(fēng)險

2017年首次金磚國家財長和央行行長會議在德國巴登巴登舉行

中國自2017年1月1日起接任金磚國家主席國，并將于9月上旬在福建省廈門市舉辦金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤。3月17日，今年首次金磚國家財長和央行行長會在德國巴登-巴登舉行。中國人民銀行行長周小川和財政部部長肖捷共同主持會議，其他金磚國家財長和央行行長以及新開發(fā)銀行行長出席會議。會議圍繞今年領(lǐng)導(dǎo)人會晤關(guān)于“深化金磚伙伴關(guān)系，開辟更加光明未來”的主題，就宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和政策、G20財金議程協(xié)調(diào)以及務(wù)實財金合作等議題進(jìn)行了討論，并通過了全年工作安排。

周小川重點介紹了中國經(jīng)濟(jì)形勢與政策，他表示，中國經(jīng)濟(jì)的增長速度總體比較穩(wěn)定，增長前景有所改善。在宏觀經(jīng)濟(jì)政策上，中國目前注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。此外，中國將繼續(xù)實施積極的財政政策，貨幣政策強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)健中性”。隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)一步向好，前期穩(wěn)定市場預(yù)期的各項政策初步見效以及國際市場對美元看法出現(xiàn)分歧的背景下，我國跨境資本雙向流動，人民幣匯率雙向浮動，趨于均衡。中國金融體系總體健康，但也存在總體杠桿率偏高、債市房市風(fēng)險和跨市場影子銀行業(yè)務(wù)活躍等風(fēng)險。周小川行長強(qiáng)調(diào)，金磚國家應(yīng)繼續(xù)在G20框架下加強(qiáng)合作，特別是在國際金融架構(gòu)、普惠金融和綠色金融領(lǐng)域。

肖捷表示，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)呈復(fù)蘇態(tài)勢，新興市場國家經(jīng)濟(jì)形勢整體改善，仍是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要推動力量。但貿(mào)易保護(hù)主義和去全球化思潮、地緣政治等因素使得全球和新興經(jīng)濟(jì)體仍面臨復(fù)雜的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境。部分國家受自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題影響，下行壓力依然較大。在這一背景下，金磚國家應(yīng)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)，共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。同時，堅定不移支持自由貿(mào)易和投資，旗幟鮮明反對保護(hù)主義。金磚國家應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)在G20框架下的合作，共同推動G20各方積極落實G20杭州峰會成果，引導(dǎo)G20進(jìn)程朝著有利于新興市場國家方向發(fā)展。

關(guān)于推進(jìn)金磚國家財金領(lǐng)域務(wù)實合作、為9月廈門金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤做好財金政策和成果準(zhǔn)備、進(jìn)一步推動金磚國家之間貿(mào)易和投資的發(fā)展，周小川指出，各方可以積極探討如何推動金融國家本幣債券市場的發(fā)展、推動金融機(jī)構(gòu)和金融服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化布局，加強(qiáng)貨幣互換和本幣結(jié)算領(lǐng)域的貨幣合作，以及加強(qiáng)反洗錢與反恐融資合作。

肖捷指出，近年來，金磚國家在財金領(lǐng)域不斷加強(qiáng)協(xié)調(diào)、深化合作，為促進(jìn)金磚國家和世界經(jīng)濟(jì)增長、完善全球經(jīng)濟(jì)治理做出了重要貢獻(xiàn)。2017年，中方將與各方一道積極推進(jìn)金磚國家財金合作進(jìn)程并爭取收獲更多成果，為9月在中國廈門舉行的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤做好財金政策和成果準(zhǔn)備。

肖捷強(qiáng)調(diào)，務(wù)實合作是金磚財金合作的基礎(chǔ)。近年來，金磚國家取得了新開發(fā)銀行、應(yīng)急儲備安排等具有里程碑意義的務(wù)實成果，為鞏固和深化金磚國家財金合作提供了重要平臺。2017年，中國將積極推動新開發(fā)銀行等現(xiàn)有合作機(jī)制繼續(xù)取得積極進(jìn)展，同時探討在加強(qiáng)政府和社會資本合作（PPP）、推動債券發(fā)行領(lǐng)域會計準(zhǔn)則趨同和審計監(jiān)管等效以及加強(qiáng)稅收合作等領(lǐng)域取得新成果，將金磚國家財金合作提升到新水平。

各國代表贊賞中方作為主席國發(fā)揮的引領(lǐng)作用，歡迎中方提出的加強(qiáng)金磚國家財金合作相關(guān)倡議，支持中方辦好2017年金磚國家財長和央行行長會，為領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤的成功舉辦作出貢獻(xiàn)。