潘功勝：外企利潤匯出需滿足4個條件

3月20日，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝在中國發(fā)展高層論壇上進行了題為“跨境資本流動：挑戰(zhàn)與應對”的發(fā)言。

對于去年中國企業(yè)對外直接投資“井噴”的現(xiàn)象，潘功勝指出，這其中包含了很多非理性和非常異常的投資行為?！坝幸恍┘兇庾黾?，在直接投資的包裝下轉移資產(chǎn)。”在他看來，中國企業(yè)走出去，走得快，不等于走得好;走得穩(wěn)，才有可能走得好。

“去年我國的對外直接投資(ODI)實現(xiàn)了40%的增長，而在此前幾年增幅均在10%到20%之間。”潘功勝表示，總體來說這是一件好事情，對于推動中國經(jīng)濟的轉型，對于促進世界經(jīng)濟和東道國經(jīng)濟的增長，實現(xiàn)互利共贏共同發(fā)展的格局是一個好事情。他進一步表示，這些投資的快速增長的宏觀背景是我國綜合國力的提升，對外開放的程度提高，“一帶一路”的倡議和對外產(chǎn)能合作的戰(zhàn)略的實施。

但是，潘功勝強調(diào)，我們在日常的監(jiān)管中也發(fā)現(xiàn)了一些非理性和異常的投資行為。比如說，可能是一個鋼鐵廠買海外的影視公司，在中國一個開餐館的在海外收購了一個網(wǎng)游公司。

其他例子還包括去年一年中國企業(yè)在海外收購了很多足球俱樂部?！叭绻f這些收購促進中國的足球水平和世界的足球水平，我覺得是件好事情。但是是這樣的嗎?有很多企業(yè)，在中國的負債率已經(jīng)很高了，再借一大筆錢去海外收購。有一些則在直接投資的包裝下，轉移資產(chǎn)。”他稱。

他強調(diào)，中國政府一直鼓勵中國企業(yè)參與國際市場，參與對外投資。但同時也希望對外投資變得更加健康一點、有序一點，這對中國有好處，對投資的目的地也能帶來好處。在過去的幾個月，對外投資的速度下降，市場主體也在逐漸回歸理性。

回顧海內(nèi)外對外投資增長的歷史脈絡，潘功勝強調(diào)，上世紀八十年代的日本也曾經(jīng)經(jīng)歷一個相似的過程，甚至聲稱要“買下美國”，“這些教訓并不遙遠?！?/p>

“中國企業(yè)走出去，走得快，不等于走得好;走得穩(wěn)，才有可能走得好?！彼扔?，海外并購有時候像一束帶刺的玫瑰，必須小心，要經(jīng)過充分的論證。對外投資就像是沙灘上捧起了一把沙子，看似緊緊抓住，但這些沙子最終會從手上滑落。

對于境外來華直接投資，潘功勝表示，2016年的來華直接投資在全球排在第三位，在新興市場中排在第一位，而且投資結構發(fā)生了很大的改善。預期隨著中國經(jīng)濟的增長，結構性改革的推進，以及中國龐大的市場體量，中國仍然是一個對長期資本富有吸引力的投資目的地。中國對外投資的政策是鼓勵國內(nèi)企業(yè)參與國際合作，參與“一帶一路”的建設和國際產(chǎn)能合作，深化我國與世界各國的互利共贏。

他同時承諾，中國將為外商在華投資積極營造寬松有序的投資環(huán)境，在增資、減資、轉股、撤資等真實合規(guī)的資金匯抵和支付不受限制。

對于此前有媒體報道稱外商企業(yè)在中國賺取的利潤不能正常匯出的問題，潘功勝也作出了回應。他表示，外商企業(yè)在中國賺取的利潤可以在中國再投資，也可以匯出，但是在進行匯出的時候有一些基本的條件。第一，按照中國公司法律要求要彌補以前的虧損;第二要有一個董事會的利潤分配的決議;第三要有一個經(jīng)審計司審計的財務報表;第四，要有一個在中國的完稅證明。滿足這樣一些要求，企業(yè)利潤匯出是不存在問題的。

“這四個條件也不是現(xiàn)在的條件，是過去一直存在的條件?！迸斯購娬{(diào)。